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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站消息，国家卫健委⭐发布关于印发医养结😨合示范项目🏴工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健🍑委组织开展医养结合示范项🚹目创建工作，通过创建全国医养🏕结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经📜验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深👉入推进医养结合工作，引导更多社🚄会力量积极参与，不断扩大和🥡优化医养结合服务供给，提高医养结合😨服务能力和水平，更好顺应老年人健康养🐺老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委✴关于印发医养📕结合示范🦃项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建🛸设兵团卫生健📟康委：

　　为认真贯彻落🌮实中共中央、国务院《关于加强新时⛳代老龄工作的意见》《关于深化养🚞老服务改革发展的意见》和中共中央📦办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善📚医疗🧚卫生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委🔓继续组织开展医养结合🎠示范项目，创建全国🖲医养结合示范县(市、区)和全国医养结合🆔示范机构。

　　现将《医养结合示🏠范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际🐳认真组织实施，深入发掘培🍓育工作基础好、群众认可度高的🧔示范典型，带动本地区医⛏养结合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养🌠结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院🔂关于医养结合工作的💝决策部署，推进医🎈养结合高质量发展，更好顺🐇应老年人健康养老服务需求，根🛶据国家卫生健康委等部门《关于进一步推进医养📩结合🐰发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关🏽于促进医养结合服务高质量发展的⛰指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健🎽康委组织开展医养结🎩合示范项📺目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医🍔养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🍏的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进🎬医养结合工作，引导更多社会力量积极参与，不断👜扩大和优化医养结合服务📼供给，提高医养结合🔟服务能力和水平，更好顺应老年人健康🏧养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养🎅结合示范县(市、区)。鼓励各🤷地条件成熟、工作🥧基础好的县、县级市、市辖区积极开展🔀创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合🐂示范机构。具备医疗卫生机🚖构资质，依法进行养老🍰机构备案的医疗卫生🔳机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特🥕色的示范机构)，2030年完成创建🛅工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养👔结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家📢有关医养结🍄合政策文件，制定本级🥉推进医养结合工作方案，坚持公益性原则🤺，将医养结合🈁工作作为改善民生的重🍣要内容纳入当👙地经济社会发展规划，纳入💶深化医药卫生体制改革和促进养老服务⬆发展💊的总体部署。建立医养🕌结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的🍿工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益🔘性运行保🦕障政策措施。用于社💌会福利事业的彩🥝票公益金可按规定😺适当支持开展医养🥩结合服务。完⛵善基本医疗保险等管理措施。制定出台人员培养⬇培训、信息化等🦌相关支持性措施。鼓励🍣社会力量兴办医养结合机构📕，通过公建民营🤣或民办公助🤼等多种模式支持社会⛰力量参与医养结合，为老🚧年人提供多层次、多样化的健康养🚹老服务，以及基本🍭医疗和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构开⚪展医养结合服务、养老机构开展医疗卫生服务、医疗卫生服🗑务延伸至社区和🕶家庭等多种模式依法👙依规深🥃化医养结合。大力推进📄居家和社区医养结合，开🦖展社区医养结合🌊能力提升行动，落实国家🍹基本公共卫生⭐服务老年人健康管理、老年人中医🌰药健康管理、老年健康与🏧医养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床服务等有🍱关要求，鼓励支持医疗卫🐵生机构按照📤相关规范、标准为🍀居家老年人提供上门医疗卫🔆生服务。充分发挥中医药在🙇健康养➗老中的优势和作用，推广中医药适🛸宜技术产品和服务，增强社区💭中医药医养结合服务能力。支持将医养🧗结合机构👉纳入紧密型医联😵体统一管理。加强🆒医疗养老资源共享，推进农村地区🤖医养结合，鼓励基层医疗卫💚生机构与🎆养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满👿足农村老年人健康养老💼服务需求。二级💉及以上综合性医🆑院开设老年医学🎦科的比例超过全国平均水平。引导支持医疗资源丰🎋富地区的部分二级😜及以下医疗卫生✒机构转型为康复🏇医院、护理院，引导支持县区级医😘疗卫生机构延伸开✒展医养结合👾服务。本地区所有养老🥉机构🏻能够以不同形式为入🐃住老年人提供医疗卫生服务💀，医疗卫生机构普遍建立老😻年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养🚕结合相关规💕范性文件及标准等。加强部门联合🚤监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽🍱查范围以及安全🥤生产和消防安👢全工作总体部署，按照职责对医养🕒结合机构🕢中的医疗卫生机构和养老🔤机构进行行业监管。定期对医养结合机构🎆服务质量进行检⚫查评估，指导医养结合👂机构严格执行相关规章🤘制度、诊疗规范和🎐技术规程，对发现的问题🤸及时跟踪检查、督促整改。指导🚧医养结合机构加强感染管理和传染🔄病防控工作。医养结👦合数据准确并能有🏀效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养😦结合机构的医务人员享有与🧐其他医疗卫💎生机构同等的职称评定、专业技术人员继续🔏教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到医🐪养结合机构执业，建立医养结💸合机构医🕖务人员进修轮训机制。公立医疗卫🍁生机构在内部绩效分配♋时，对完成💃居家医疗服务、医养结合签约🎧等服务较好🍉的医务人员给予适当🔧倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服🥥务平台，推进医疗、养老服务信息互😘联互👗通和数据共享。运用互联🍔网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人🚻提供针对性、便捷性的医👂养结合服务。开展医👙养结合相关培训项目，支持就业💘重点群体参加🕥培训并到相关机构就业。培育和支持🦁助老志愿服务，开展面向医养结合机构的📑志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养💊结合服务得到当地老🧘年人的普遍认可，5年内无医疗质😏量安全和涉老等🧟重大负面事件。医养结合工作得🎸到上级主管🌦部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示范机🔦构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为准)，近2年入住率达到👉实际运营床位的65%及以上，能为入住老年🏰人提供适宜的预防🛑期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照🏊料以及临终期安宁疗💮护一🕚体化的医养结合服务，入住失能、失智🔐老年人占比超过65%。在满足以上条😇件的基础上，优先推荐符🗒合以下条件的机构：开展老年人🛥健康和需求⚡综合评估，建立老年人🌦电子健康档案，医疗和养🕣老服务提供者共享综合评🌥估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展💝早期干预，预防或🍮减缓失能失智；开展⛎居家和社区医养结合服务；为老年人家庭照🥔护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药特🗓色和优势，推广中🔫医适宜技术，为🔀老年人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康✒管理等服务；利用信息🎐化手段提升医养结合服🤾务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的⬜建筑设计符合相💵关医疗机构建筑设计规范及《老年人🙈照料设施建筑设计标准》《建筑🔌设计防火规范》《无🍢障碍设计规范》等国家🌋相关标准要求。根据医疗机构和🍐养老机构相🈶关标准规范配备满足服务需求的🔻医疗和养🔻老设施设备，定🌄期进行维护和保养，确保设备安全使用📇。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求等🚑配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员🌦配备数量符合国家有关要求，所有人🤚员均须按照国家相关法律法规📔规定持证上岗，或经相关专业培训⭐合格后方可👮上岗并组织定期考核。管理人员应🔏当具备相关管理经验。各类专🧤业技术人员应当🌶建立专业技术档案。有健全的人员培训🤑制度，对相关🌆人员组织开展培训，持续提升💚服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管🤣理主体责任，全面落实诊👡疗规范和行业标准，健全质量管理体😬系。遵循《医🏓疗机构管理条例》《养老机构服务质量📭基本规范》《医养结合机构管理🎤指南(试行)》等👺相关制度规范，建立与医养结合服😑务相配套的🏻管理体系，建立健全质量✝安全管理制度、人员岗位责🎗任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设🙀施设备管理、安全生产管理和🏎后勤管理等；医疗卫生机构🎮要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实🎟传染病防控和安全生产责任🚔，建立健全安全🕊生产责任制、安全生产规章制度✨、安全生产教😫育培训制度、安全生产应急👕管理制度等。落实消防安全责任制，制定本单位🏁的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭火💄和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结🍹合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老💫年人健康状况，为👆老年人制定有针对性🥚的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医🚔疗卫生服务和养老服务，根据机构职责和服😊务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等📴服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标💃准，建立投诉📧反馈机制，积极改进服务质量。参照相关床位🥪转换标准等要求，做好🥤服务的转介与衔接。老年🏿人医疗与养老服务信息共⏲享共用，加强老年人隐📹私保护。按要求🍮对入住老年人和工作人🌉员开展健💪康监测和聚集性疫情监测，及时向辖区疾病🌾预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法🎌规和相关政策，5年内未发🔖生重特大安全生产事故、较大及以上🚴火灾事故、重大医疗😱事故和违法案件。坚持公益性原🍧则，机构运营♒现状良好，具有可持续发展🧛的潜力，产生良好社会效🔕益，能够对其😢他医养结合服务机构起🛡到示范引领、辐射带动效应。入住老年人🧟及家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中🥔央关于为🐻基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程✍中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信⛓息化手段抓取数据，切实减轻基层🏏负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据♿工作标准😅逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级🐅卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆💝生产建设兵团卫生健康委🐯对申报单位进行严格初🚑评，确定拟推荐名单，书面报送至国家🉐卫生健康委。

　　(三)评估验收。国🧗家卫生健康委对推🐻荐单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评🎓估验收情况，确定候选示范🐫县(市、区)和🥡示范机构名单，在国家卫生健🌝康委网站进行公示。对公⛄示无异议的，由国🏇家卫生健康委发文命名为“全国医养🅾结合示范县(市、区)”“全国医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构💝进行动态管理，如发生造成严重🏁社会影响的负面事🎡件、违法案件或医养🍩结合相关政策执😵行不力、服🎪务水平明显下降、老年人权益👕受到侵害等情况，及⛷时按程序取消示范县(市、区)或示范机构称号🉐，且3年内不🤲得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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拉塞尔/福康安/有里知花/张莉

（青岛日报／观海新闻记者 淑惠妃）