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　　中新网7月22日电 据国家卫健委🕛网站消息，国家卫健委发布关🤓于印发医♊养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委🦔组织开展医养结合📉示范项目创建工作，通过创建全🤭国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🚊好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励💘各地深入推进医养结合🗒工作，引👓导更多社会力量积极参与，不断扩大和优🍌化医养结合服务供给👇，提高医养🎼结合服务能力和水平，更好📎顺应老年人健康🐉养老服务需求。

　　全文如下：

国家🥠卫生健康委关于印发医💱养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产🆓建设兵团卫😿生健康委：

　　为认真贯彻🌆落实中共中央、国务院《关于加🏡强新时代老龄工作的意见》《关于深化👓养老服务改革发展的意见》和中共🍵中央办公厅、国务院办公厅《关于进一🍐步完善医疗卫生服务体系的🍕意见》等文件要求，经批准，我委继续🎡组织开展医养结合⭕示范项目，创建全国医养结合示😬范县(市、区)和全国医养结合示😉范机构。

　　现将《医📫养结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请🆗结合实际认真组织实施，深入发掘😨培育工作基础好、群众认🍏可度高的示范典型，带动本地区医养🧑结合工作高质量发展。

国家🐚卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项目工🔯作方案

(2025年版)

　　为🚷贯彻落实党中央、国务院关于医养结合🚚工作的😲决策部署，推进医养结🛷合高质量发展，更好顺应老年🏘人健康养老服务需求，根据国家卫生健康委📇等部门《关于进🐒一步推进医养结合发展🌠的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养📋结合服务高质量🐪发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家🥎卫生健康委组织开展医⬆养结合示范项目🔊创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创🍾建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🚬的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓🕢励各地深入推进医养结合工作，引导更多社⛑会力量积极参与，不断扩大和优✖化医养结合服务供给，提高医养结🔝合服务能力和水平，更好顺应老😽年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医❎养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工🍺作基础好的县、县级市、市辖区积极开展💳创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成🥚创建工作。

　　(二)全📪国医养结合示范机构。具🍽备医疗卫生机构资质，依法进行养老机构⏫备案的医疗卫生机🤢构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特🐿色的示范机构)，2030年完成🌇创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国🎿医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国🏣家有关医养结🕔合政策文件，制定本级推进💳医养🏎结合工作方案，坚持公益性原则，将医养🤬结合工作作为改善民😩生的重要内容纳入当〽地经济社会发展规划，纳入深🛋化医药卫生体制改革和💅促进养老服务发展的总🐽体部署。建立医养结合工作机制，各部门分工🈲明确，责任到位，形成✊多部门协同、全社会参与的工作格🍈局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养💨结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等😒公益性运行🍩保障政策措施。用于社会福利事🛩业的彩票公益金可🔀按规定适当支持🕰开展医养结合服务。完善基本医疗保🔫险等管理措施。制定出台人💾员培养培训、信息化等相关支持💙性措施。鼓励社会👜力量兴办医养结合机构，通过公建民🌭营或民🚮办公助等多种模式支持社👒会力量参与医养结合🏰，为老年人提供多层次、多样化的健康养🍘老服务，以及基本医疗和🚬基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机📜构开展医养结合服务、养🐁老机构开展医疗卫生服务、医✖疗卫生服务延伸至社区和家庭🦆等多种模式依法📳依规深化医养结合。大🤩力推进居家和社区医养结合，开展社区医养☕结合😾能力提升行动，落实国家👅基本公共卫生服务老年人健🍔康管理、老年人中医药健😪康管理、老🥈年健康与医养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭😕病床服务等有关要求，鼓励支持医疗卫🧢生机构按照相关规范、标准为居家😿老年人提供上门⬇医疗卫生服务。充分发挥🐙中医药在健👫康养老中的优势和作用，推广中医药适宜🆔技术产品👛和服务，增强社区中🐨医药医养结合服务能力。支持将医🥁养结合机💿构纳入紧密型医联体🖱统一管理。加强医疗养老资🌿源共享，推进农村地区医🈳养结合，鼓励基层医疗卫生🏉机构与养老服务设🔠施统筹规划、毗邻建设，基本满🧑足农村老年人健康养老服务需🥚求。二级及以上综合🛢性医院开设老年医学🐭科的比例🤵超过全国平均水平。引导支持医😭疗资源丰💿富地区的部分二级🔵及以下医疗卫生⌛机构转型为康复医院、护理院，引导支持县区级医疗🔐卫生机构延伸开展医养👕结合服务。本地区所有养🌷老机构🥝能够以不同形式为入住老年人提🍺供医疗卫生服务，医疗卫生机构🙃普遍建🎹立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实🈹医养结合相关规范性文件及标🎴准等。加强部门联🐃合监管，纳入卫生健康、养老行业监督😲抽查范围以👦及安全生产和消防安全💰工作总体部署，按照职责对医🍽养结合机构中的医🎐疗卫生📈机构和养老机构进行行😏业监管。定期对🧟医养结合机构服务🐺质量进行检查评估，指导医养😤结合机构严格执行🐏相关规章制度、诊疗规范和技术⏸规程，对发现的问🉑题及时跟踪检查、督促整改。指导医养🥥结合机构加强感染管理🎍和传染病防控📵工作。医养⛱结合数据准确并能有效用于🌥指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结🐛合机构的医务人员享🚄有与其他医疗卫生机构同等的职称🏳评定、专业技术人员继🏅续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务🏄人员到医🍤养结合机构执业，建立医养结合机🔥构医务人🌻员进修轮训机制。公💩立医疗卫生机构在内部绩效分配时，对完成👷居家医疗服务、医养结🏃合签约等服务较好的🔤医务人员给予适当倾斜⏲。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现👄有服务平台，推进医疗、养老服务信息互联互通👓和数据共享。运用互联🌍网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年🐐人提供针对性、便捷性的🍫医养结合服务。开展医养结合相关🕎培训项目，支持就😄业重点群体参加培训并到相⏯关机构就业。培育和支持助🚅老志愿服务，开展面向医养结合机💀构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服🐖务得到当地老年人的普遍认🎟可，5年内无医疗🎲质量安全和💂涉老等重大负面事件。医养结合工💛作得到上级主管部门和相😴关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医🐬养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质🍚时间为准)，近2年入住率达🐐到实际运营床位的65%及以上，能🕞为入住老年人提供🛷适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳🏢定期生活照料以及🚴临终期安宁疗护一🥫体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人占比💚超过65%。在满🔇足以上条件的基础上，优🕤先推荐符合以下条件的机构：开展老年人健🏣康和需求综合评估，建立老年人电子🖋健康档案，医疗和养老服🕘务提供者共享综🍎合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病🈵开展早期干预，预防或减🍁缓失能失智；开🚽展居家和社区医养结合服务；为老年人家庭照🦄护者提供心理干预、培训和支持；注重发📥挥中医药特色和优势，推广中医适宜技术🧞，为老年人🌕提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健🎸康管理等服务；利用信息化手💘段提升医养结合服务质量和效率😘。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务🐵场地的建筑设计🖕符合相关医疗机构建筑设🤯计规范及《老年人照🧘料设施建筑设计标准》《建筑🐄设计防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关🎭标准要求。根据医疗机构🗣和养老机🍐构相关标准规范配备⚓满足服务需求的医疗和养老设施🌞设备，定期🐖进行维护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务📡需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人🥗员，人员配备数量符合🔂国家有关要求，所有人💟员均须按照国家相关法🐭律法规规定持证上岗，或经相关专业🌑培训合格后🗒方可上岗并组织定期考核。管理🐳人员应当具备相关管理经验。各类专业技术🔎人员应当🤴建立专业技术档案。有健全的人员培训👄制度，对相🔴关人员组织开展培训，持🐊续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化🕉质量安全管理主体责任，全面落实诊疗规♍范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老🐡机构服务质量基本规范》《医养结合机构管理指🌄南(试行)》等相🎆关制度规范，建立与医养结😟合服务相配套的管🚵理体系，建立健全质量🏩安全管理制度、人员岗位🧥责任制度和服务管🈺理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设🚌备管理、安全生🐌产管理和后勤管理等；医疗卫生机构🌲要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控和安🤷全生产责任，建立健🤗全安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产教育培训🚕制度、安全生产应🏗急管理制度等。落🐥实消防安全责任制，制定本单位的消防安♒全制度、消防安全操作规🌟程，组织防火检查，结合实际制定📭灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合🚧机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年😩人健康状况，为老🎪年人制定有针对性的个人💟服务计划，提供专业、安全、规范的医疗📀卫生服务和养老服务，根据机构职责和🎃服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理🔇、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收👃费标准，建立投诉反🔨馈机制，积🔘极改进服务质量。参照相关床位😛转换标准等要求，做好服务的转介与📌衔接。老年人医疗与养老服♟务信息共享共用，加强老年人📃隐私保护。按要求对入住老🥫年人和工作人⏬员开展健康监测🗑和聚集性疫情监测，及时向辖区疾👡病预防控制🐘机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法😜规和相关政策，5年内未发生重🎖特大安全生产事故、较大及🌽以上火灾事故、重大医疗事故和💧违法案件。坚💍持公益性原则，机构运营现状良好，具有可持续发⚡展的潜力，产生🖋良好社会效益，能👀够对其他医养结合服务🦍机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及👆家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中央🕋关于为基层🕛减负的要求，在申报、推荐、验🧓收过程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化手段⏯抓取数据，切实减轻基层🦗负担。

　　(一)自评申报。各申报单位🍁依据工作标准逐项进🆕行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报🙏送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆👎生产建设兵团卫生健康委对🥣申报单位进🐇行严格初评，确定拟推荐🍔名单，书面报送至国🛌家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委对💣推荐单位组织开展评估🥖验收。

　　(四)公示命名。根据评估🎐验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康委网站🎲进行公示。对公示无异议的🤘，由国家卫生健康委🏬发文命名为“全国医养结🌕合示范县(市、区)”“全国医🌻养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构🏞进行动态管理，如发生造成严🏧重社会影响的负面事件、违法案件或🍳医养结合相关政策📇执行不力、服务水平明显😋下降、老年人权🏙益受到侵害等情况，及时按程序🅾取消示范县(市、区)或示范机构🚪称号，且3年内不得申请🙏创建示范县(市、区)和示范机构。

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Hitomi/立花美涼/前嶋美步/水卜櫻

（青岛日报／观海新闻记者 深田結梨）