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　　中新网哈尔滨7月22日电 (记者 刘锡菊)22日，记者从哈💿尔滨市住建局获悉，为规范✡物业服务市场秩序，破解物业“退出难”问题，该局近🧖日制订下发了《住宅项目物业🌅服务退出工作规则》(以下简称《规则》)，对物业服务🚼人退出住宅项目的程序、监督机制及应急✉保障作📭出系统性规定，切实维护业主🌓和物业服务人合法🌰权益。

　　《规则》将退出分为“一般退出”与“监督退出”两类。在一般退出解聘物业💠服务人时，业主委员会🌍应当依法组😽织住宅项目业主共同决定。物业服务人💸所服务住宅项💞目出现下列情形之一的，将被列为拟😯监督退出对象：将全部物业服务转委✍托给第三人，或者将全部物业🍒服务支解🚶后分别转委托给第三人的；采取停止供电、供水、供热、供燃气等📶方式催交物业费，经区、县(市)物业行政主👖管部门责令限期改正🧣，逾期不改正，产生严重影响的💲；未经法定程序，擅自接🎾管物业服务项目的；违反法律、法规规定或者物业服📿务合同约定，停止物业服务的；被解聘或者物业🌭服务合同终止后，拒不♏退出物业管理区域的；未按照规定办⛓理交接手续，经区、县(市)物业行政主管⤴部门责🀄令限期改正，逾期不改正的；拒不移交有关资料、财物、资产，经区、县(市)物业行政🍒主管部门责令限期改正，逾期不改正的；挪用、侵🔫占属于业主共有的经营收益，经区、县(市)物业行政主管🕷部门责令退还，未退还的；经区、县(市)物业行政😷主管部门认定，由物业服🔴务人负主要责任或全部责任🌇引发的重大群体🤢上访或越级上访事件、重大安全生产🥩责任事故，或其他性质恶劣、危害严重、社会影响大😲等违法违规行为的。

　　根据《规则》，业主依法共同决定终🏀止物业服务或解📞除物业服务合同的，业主委员会👪应当提前60日书面通知物业服🌹务人，并书面报🏝告所在地街道办事处；物业服务人⛑决定终止物业🆔服务或解除物业📌服务合同的，应当提前90日书面通知业主委🚱员会，并🕘书面报告所在地街道办事处。同时，业主🏰委员会应当自业主依法作出共💍同决定、物业服务人应😀当自书🏇面通知终止物业服务或者解📜除物🛡业服务合同之日起三日内，将解约原因、解约时间🤩等具体事宜，以书面形式(盖章)在住宅🖍项目区域内显😭著位置进行公示，公示时间应不少于🎬七日。

　　此外，业主委员会应当🔏在物业服务合同到🚎期、解约或🈚终止物业服务时间前，依法选聘新的🔣物业😍服务人并签订物业服务合同，接受所❇在地街道办事处和区、县(市)物🏵业行政主管部门的指导和监督。业主委员会💣应当与原物业服务人、新聘物业服务人♒协商确定交接时🛐间，并通知所在地街✒道办事处。街道办🔞事处现场指导监督各方依🐼法做好预收的物🈸业服务费用、物业档案资料、物业管理用房、共用设施😛设备和其他属于业主共有财🍲物的交接和登记工作。

　　对于原物业服务⭐人📮仍拒不退出住宅项目🎾或拒不办理移交的，由业主委员➕会书面报告所在地📑街道办事处，按照🍽相应程序处理。此外，在😛监督退出过程中，对于原物业服务🐓人存在的违➰法违规行为，由区、县(市)相关行政执法部🧗门依据相应法律法规规🍩定予以查处。监督退出过程中，对于原物业服😇务人存在的不良信用信息，由区、县(市)物业行政主🥌管部门按照物业🚕服务企业信用信🍕息管理有关😗规定予以采集认定，记入电🕓子信用档案，向社会公开。

　　根据《规则》，区、县(市)物业😨行政主管部门应当结合🌴本地实际，组建应急物🤵业服务人库。同时，在住宅项目物业🐖服务退出中，业主委员🆎会未能在规定时📥限内选聘新物🐳业服务人的，为防止物🔔业服务出现中断，由街道办事处组织💴在应急物业🔚服务人库中确定应急🗿物业服务单位，提供维持业🚉主基本生活服务事项的应🐴急服务，并公示应👕急服务的内容、期限和费用👷等相关情况。也可由🐦业主委员会组织业⏬主依法共同决⛳定应急服务内容、标准和费用等💜事宜。应急服👄务期限不得超过12个月，费用由全体业主承担。

　　在应急服务🦇期间，业主委员会应当在街🍳道办事处和区、县(市)物业🎶行政主管部门的指导下，继续依法选聘新的物🏉业服务人。应📰急服务期限结束后，业主委🌊员会应当与应急🚰物业服务人、新物业服务人🧗依法做好交接工作。《规则》提出，业🌝主委员会未按照🛩规定组织召开业主大会会议的，由街道办事处责令🔦限期召开；业主委员会👄逾期仍未召开业主大会会议🌇的，可以由所在地🅰居(村)民委员会，在街道办事处⛹指导和监督下组织召开。(完)

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央广网北京8月22日消息(记者柯研)据中央广播电视总🥅台经济之声《财富新观察》报道，近期，消费💕贷贴息政策成为社会关🥁注的热点。从买车、装修到旅游、教育培训，居民在这些领域的💑贷款利息可享受财政补贴。这一政🌠策既是对“扩大内需、提振消费”中央大政🚝方针的具体落实，也为🌰普通家庭送上了“减负红包”。　　从政策作用来🏍看，国家🥧金融与发展实验室🥢特聘研究员董希淼指出，消费贷贴息政策从🤤需求和供给两端发力。对居民而言，它😽直接降低消费信贷成本，提高人🤝们运用金融杠杆扩大消费、改善生活的✈意愿和能力，覆盖衣食住行、教育、医疗等日常及大📸额支出；对消费🚤领域经营主体而言，能降低融资成🤦本，支持其保持经📀营持续性，提供🛷更多优质产品和服务，满足居民消🤸费升级需求。同时，政策还能激发有效融🏁资需求，扩大贷款投放，稳定利率水平，强⭐化与金融政策协同，助力提振消费。　　在🌠贴息范围与标准方面，此📓次贴息范围广泛，包括单笔5万元以下🛤的日常消费，以及单笔5万元及以上的😉大额消费，后者涵盖🛏家用汽车、养老生育、教育培训、文化旅游、家居家装、电子产品、健康医疗等七🌷大重点领域。贴息比例🌬为贷款金额的1%，单笔贷款超5万元的，以5万元🏏为上限计算，即单笔最高贴息500元；一个人✊在同一家经办机构最多可获3000元贴息。　　在风险防😣范方面，董希淼提醒，居民🌅需基于实际需求申请贷款，量力而行，控制债务负担，贷款不得违规🖼用于投资理财等。金融机构应利✨用金融科技完🅱善风控模型，准确判断还款能力；加强贷款👊用途和资金流向管控；提高🛁需求匹配精准度和信🎅贷审批科学性，减少过🔇度授信和“多头借贷”。　　记者观察　　当消费贷贴📶息政策的细则⏭逐步浮出水面，一个清晰💄的信号愈发明确：这不仅是一🎩项刺激消费的经济⛰政策，更是一次对民生🙀需求的精准回应。在“扩大内需”成😦为经济发展重要引擎的当下，这项政策正以“真金白银”的补贴、便捷化的流程设计，在宏观政🦕策与微观生活之间搭建起🐟一座可感知的桥梁。　　随着各地👻细则的陆续落地，越来越多的居民将感受🎵到这项政策的温度。它或许不是“万能药”，但🐊无疑是一次有益的探索——让宏观政策能被百姓触摸，让经济发展🕙的成果能真正转🍐化为生活的改善。这正是政策最🏝珍贵的价值所在。水戶🍟香奈导演新片《今年第13号台风“剑鱼”生成》突破国人😠在线看片话题，带你进入伦理剧🙆情“换脸诈骗”黑市，揭秘99%的用户都在看“1000余受害者”真实案例，聚焦界面复杂🤖难操作“身份盗用”，展🍻斯实业维修网点限时开放，高清无码视频🍌免费送赠送举报指南，加入看片⛩交流群快来观看和转发。前些年，街道、乡镇的🔉干部们可能都👗有这样的感触：上级部♐门派下来的任务越来越多，很多工作都是街🔇道、乡镇没🏉有能力去完成的，所以负担也🏜越来越重。从2024年2月以来，在🔋先行试点基础上，全国3.8万个乡镇(街道)全面开展编制✊履职事项清单工作，截至今年6月底，清单已🏞经全部编制完成。那么，这份履职事项清单是怎么制🛎定出来的？有了这份清单，街道、乡镇的日常工🍚作有些什么变化？　　辽宁大连🥈是著名的海滨城市，沿海岸线有✂很多风景区。著名的石槽风🤧景区和银沙滩景区，就🎯处在中山区老虎滩街💐道管辖范围内。美丽的风景吸引🔕了大量的游客，可🔱过去因为海滩附近总有垃圾，游🏇客投诉量也很高。　　过去，退潮线以上滩涂垃圾🕐由景区管理公司负🏇责，退潮线以下滩涂🙈垃圾长期🌎无人监管和清理，这就要由属地街🍟道来兜底负责。　　辽宁大连市中山区💌老虎滩🚐街道办事处城市管理办公室🔑四级主任科员 张荣耀：我们街道很难从🏔根本上解决这个🐻问题，街道没有专♓业的力量，只能组织工作人员🥠和志愿者。有🏌时候我们前脚刚清理完，没多久就接🎬到投诉说又有垃圾了。　　垃圾随时会有，靠老虎滩街道自📽己又没有能力解决，这给🗃街道干部们带来很大负担和🔧压力。类似的力所不能及🛒的负担和压力，也让上海黄浦区外滩🐰街道的干部们难🌠以承受。外滩街道位🚂于黄浦区的东北角，拥有南京路步行街Ⓜ和外滩滨👉水区两大著名地标性景区，游客和上下班人🧠员众多。　　老城区道路狭窄，人员密集，空间有限，共享🎎单车乱停乱放成了😿外滩街道几年来难以治理的🔨顽症。在大连和💢上海的这两个街道，类🕖似的负担和压力还有很多。　　辽宁大连市中山区老🤾虎滩街道党工☕委副书记 董原：过去，还有些事情是上📱级安排，但是街道实际上是干不😦了的。比如燃气安全🤲入户检查，一🆖开始的时候是燃气企业带着➿我们一起入户检查，干着干着就😮变成我们自己的活了，我们确实看不懂、也查不透。再比如校园周边安全，学校归教👘育部门管，交通安全归交管🎲部门管，食品安👷全归市场部门，街道协♌调起来难度很大，也协调不好。这就属🏔于小马拉大车，马小车大，负担重我们也拉不动🐯。　　上🦈海市黄浦区外滩街道办事🎋处党工委书记 徐弢：比如一⬛些行政执法类事项，或者行政监督检查类事项。如污水排放，如果超过标准🥩的水排放到公园水体，可能要行使一定的行🔊政处罚权，最后👙往往由街道来承担相❇应的责任，从兜底责任、属地🤔责任变成了主牵头责任。其实街道可能没有🧤这样的能力去做事情，而且又📃把这个事情压到你身上，让你去😕完成这个事情。　　上面千根线，下面一根针。在我国大部分地💃区，平均👚一个街道或乡镇📯要面对几十个上级部门，一个街道或乡🎌镇干部，都可能要应对🕧上级几个部门、十几个科室，工作任务繁重。那么，这些繁重的工作🚥任务🎓究竟有多少呢？　　辽宁大连市中山区😰老虎🌲滩街道党工委副书记 董原：以前我🖕们自己没有梳理过，都是自上而下安排🕑工作任务，上面安排⭐什么我们就干什么。　　去年2月以来，为了减轻基😲层负担、提高基层工作效率，全国3.8万个乡镇(街道)在中央编办📌确定的965项上级部🍖门收回事项基础上，全面开展履职事🍱项清单编制工作，对街道乡镇来说，首先要做的🍌就是摸清自🐑己工作事项的底数。　　每个街道乡镇承🧤接的任务会有不同，所以💠都要根据各自不同情况😈编制履职事项清单。街道乡✔镇摸清了自己工🐘作事项的底数，那么这些工作，哪些是街🗓道乡镇该做的，哪些是街道👼乡镇该配合有关部门的，哪些是街🎽道乡镇没有🌸能力去完成的，在履职🕦事项清单编制工作中，需要根🛴据每个街道乡镇📙的不同情况，反复多次🎒会同上级部门一起坐下来，厘清责任、明确权限，这并🈺不是一件容易的事。　　辽宁🎒大连市中山区委常委 组织部部长 汤源：通过编制履职事📇项清单，真正做到两个厘🛶清，一方🍀面厘清街道该干什么活、能办什么事、应担什么责，把街道🕐必须全面承担的工👡作明确下来，让街道更好地知责、明责、担责；另一方面厘🌆清了上级部门与街道的权责🕳关系，把上级部门的😯主责是什么、采取什么措施履责、街道配合🏪事项是什么、采取什么措施配合、需要什么保障等，理清楚、列明白，打通堵点、解决难点、填补空白点。　　上海市🏃黄浦区委组织部副部长 区委编办主任 姜欣：特别是面对一🌠些重难点事项的时候，大家一起坐下来，一件🕒事情一件事情进行协商，一起针对具体事项分清🥍楚在前、中、后各个阶段，街道应该做什么，部🏹门应该做什么，这个🈷当中还涉及到如果是不同🔨部门之间，各🕑个不同的部门分别应该做什么，这个环节其实✅是我们的工作重点和难点，也是我们花费时间🈶和精力比较多🌮的一项。　　编制街道乡👈镇履职事项清单，就是要紧紧围📱绕街道乡镇“应该做什么、必须做什么”来📏编制担负主要责任💾的基本履职事项清单，包括“党的建设、经济发展、民生服务、平安法治”等方面的主责主🛅业。围绕街道乡镇“还能做什么”来梳理担负✨一定责任的配🥎合履职事项清单，例如协⤴助上级单位采集数据、初步核查等工作，还有街🕐道乡镇没有能力、担🐿负不了责任的上级部🍯门收回事项清单，比如行政执法处🛴罚等内容。这三张清单，厘清了事项权限，明确了各自责任，让街道乡镇更🌨加聚焦自己的🐮主责主业。　　长期🔗困扰大连老虎滩街道的海🚨滩垃圾清理问题，现在由区城🔧管局统一协调🐫了相关作业队伍进行集中清理，街道配合，发动文明倡🔨导工作。上海外滩街道⛺的共享单车，也由💹城管协调共享单车⬛公司设置电子围栏、交警部门设🐩置禁止非机动车道😂路路线指引牌，开展乱骑👟乱停专项整治，得到了有效解🍂决。外滩街道则深入社区、楼宇进行宣传，配合城管部门🗽开展“僵尸车”集中清理，提高了辖区居民有🐛序停放🍏共享单车的意识。　　让执法有依据、执法有能💌力的职能部门，去承🖌担起本不该街道乡镇担负的🌴责任，这就是给基🥋层减负的重要手段。过去，有的部门总习惯站在自🏌己的角度，常会把💍街道乡镇没有能力🍻完成的工作安排给他们，现在有了🤢明确的履职事项清单，再有🥁这样的任务，街道乡镇也敢于说💳“不”。　　街道💣乡镇身处一线，最贴近群众，也最熟悉情况。履职事项清单中📉很多工作事项都是围绕着“保民生、保安全、保底线”所展开的，要根据辖😂区群众的诉求，深入细致开展服务。现在正值暑假，大连老虎滩街🚦道了解到辖区双😋职工家庭的困难，主动🧜协调社会机构办起了“职工子🔍女暑假托管班”，不仅提供营🚙养午餐、专职看护，还开设👰了丰富的科学人文等课程，增长孩子们的见识。　　卸下负担，就有了更🧟多精力去主动作为，去更🔋好地把辖区内该做的事做好。与此同时，有了明确的履👨职事项清单，街道乡镇与上级📦各部门之间📻的工作配合，也更高效。在上海闵行区🌧七宝镇，过去，群租房安全和🚢扰民问题一直🚢是困扰乡镇基层治理的难点和顽症。　　房管部门管🏒房屋安全，消防部门管消防隐患，城管部🆒门管房屋结构改造，包括派出所、居委会、物业公司等等，涉及好几个部门，说是街道乡镇吹🧡哨，部门报到，实际上接到投诉🍹，要去一家📭家协调，烦琐而低效。　　过去要处🍨理一起群租房投诉，往往需要十几🈵天到两个月不等。在履职🌟清单编制过程中，七宝镇“对违反🏉最小出租单位、居住人数限制或🐃最低人均承租面积规定🍝的行政处罚”明确由有执法能力😩的城管部门担负主责，同🌗时把其他部门的职责任🌰务也逐一梳理明确。前不久，街道乡镇“吹哨”，一起群租🏹房投诉六天就把问题🤗全部解决。　　街道乡镇“吹哨”，各部门高效办🐌结各事项，这同样💢也是为基层减负。明确了街道乡镇🕧履职事项清单，实际上也明🎳确了对街道乡镇的考核事项♒，过去不✌符合基层实际、加重基🦈层负担的考核指标，得到了精简和规范。　　6月，国务院🍄办公厅印发关于进一步规范🍾和提升12345热线服务的意👔见，明确要求依照权责清😿单、街道🦉乡镇履职事项清单等，进行诉求🙇事项分派。这也是在制度上，对街道🥩乡镇履职事项清单如🔌何建立起长效机制，作出进一🚃步保障。　　现在，全国3.8万🌋多个街道乡镇已经编制公🏻布了履职事项清单。有关🏙部门和各地还将进一步探🏆索完善相关制度，用好街道乡镇履职事项清👣单，持🔱续为基层减负，不断提升基🧓层治理体系和治理🍇能力现代化水平。　　8月6日，中办、国办印发《整治形式💱主义为基层减负若干规定》，强调基层是👲贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，未经省🗓级党委和政府统一部署，不得将未列入清单的💃职责事项擅👀自向乡镇(街道)下放或变相下放，不得随意以落实属地管理🎅、签订责任状、分解下达指标、考核验收、制度上墙🥤等方式将工作🚱任务和责任转嫁乡镇(街道)。改革只有🌨进行时，没有完成时。切📔实为基层减负，才能让🛷广大基层党员干部把精⛔力用在刀刃上，为群🛰众办更多的实事。2025值得收藏的书🛒单TOP1：《老年助餐服务🚵送餐上门，如何兼顾🔫市场化和公益化？》中新网8月23日电 据自然资源部🍘微信公众号消息，受今年第13号台风“剑鱼”(热带风暴级)影响，广东阳🏦江到雷州半岛东岸沿海，海南岛北部、东部和🌏南部沿海将出现🎭风暴增水；海南东部、南部近岸海域将🚑出现3到5.5米的大浪到巨浪，国家海洋环境🥧预报中心发📲布风暴潮蓝色警报和近岸海浪橙色📲警报。　　根据《海洋灾🤢害应急预案》规定，自然资源部已于8月23日10时针对广东海南启动🥤海🕜洋灾害四级应急响应，23日16时将针对海南的海🆔洋灾害应急🉐响应级别提升为三级，要求受影响地区自⛸然资源(海洋)主管部门、国家海🔈洋环境预报中心、自然资🌙源部海洋减灾中心、自然资源部🔟南海局等单位组🕛织做好应急监测、会商研判、预报🐉预警以及灾害调查评⏭估等工作。提醒涉海相关单➡位及时采取措施，组织渔船、养殖渔排、养殖场等做好防潮☕御浪准备。

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（青岛日报／观海新闻记者 水戶香奈）